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por Thalif Deen
16 Julio
2018
del
Sitio Web
IPSNoticias
traducción de Verónica
Firme
Versión original en ingles
Asamblea General de las Naciones Unidas
El Parlamento
Europeo apoya la propuesta
de crear una
Asamblea Parlamentaria de la ONU,
pues será una
oportunidad para que la gente
interactúe de
forma directa con la toma de decisiones
a escala
internacional.
NACIONES UNIDAS
(IPS)
Una propuesta para crear
una 'Asamblea
Parlamentaria de la ONU', que hace tiempo está en el
tapete, cobra impulso otra vez, aunque lentamente.
El Parlamento Europeo, de 751 miembros, con sede en Estrasburgo,
pidió a la Unión Europea (UE) extender su apoyo a la creación de un
nuevo órgano, en especial con una resolución antes del próximo 73
período de sesiones de la Asamblea General de
la ONU (Organización de las
Naciones Unidas), que comenzará a mediados de septiembre.
El Parlamento Europeo también pidió una ambiciosa Cumbre para
Reformar la ONU para 2020 con el
fin de impulsar otra iniciativa de larga data como es la
reestructura del foro mundial, que incluiría cambios
significativos a la integración y el funcionamiento del Consejo de
Seguridad, de 15 miembros.
La posible reforma del máximo órgano de seguridad de la ONU se
negocia desde hace más de 20 años, aunque sin logros tangibles.
La resolución adoptada en la segunda semana de julio en Estrasburgo
señala que una,
"Asamblea
Parlamentaria de las Naciones Unidas dentro del sistema de la
ONU" debería servir a "aumentar el carácter democrático, la
responsabilidad democrática y la transparencia de la gobernanza
mundial y permitir una mejor participación ciudadana en las
actividades de la ONU".
Andreas Bummel,
director ejecutivo de la no gubernamental
Democracia Sin Fronteras, aplaudió
la resolución que consideró una "importante iniciativa".
"El multilateralismo
y la democracia sufren ataques en el mundo. La democratización y
el fortalecimiento de la ONU deben formar parte de las medidas
correctivas", declaró.
Según Bummel, el
parlamento propuesto no chocará con la Asamblea General.
"La Asamblea
Parlamentaria está concebida como un órgano complementario y
adicional.
De hecho, propusimos
que debía crearlo la Asamblea General como parte de su
revitalización, según el artículo 22 de la Carta de la ONU",
explicó.
Bummel también dijo que
la campaña internacional para una Asamblea Parlamentaria de la ONU,
coordinada por su organización, cuenta con el apoyo de más de 1.500
parlamentarios de más de 100 países, así como numerosos científicos,
exfuncionarios y personalidades.
"Cabe señalar que el
apoyo del Parlamento Europeo no es el mismo que el de la UE (que
incluye 28 estados, que representan a 510 millones de habitantes
de Europa)", precisó.
El Parlamento Europeo
pidió el apoyo de los gobiernos de la UE.
Sesión en el Parlamento Europeo
En los años anteriores,
indicó, Malta e Italia habían demostrado interés, y en los últimos
tiempos también lo hizo Irlanda.
Fuera de Europa, el Parlamento Panafricano y el Parlamento
Latinoamericano también apoyaron la propuesta, acotó Bummel, además
del visto bueno de varias organizaciones no gubernamentales
internacionales.
"Apoyamos el llamado
a crear una Asamblea Parlamentaria de la ONU", señaló Mandeep
Tiwana, oficial de programa de Civicus, la alianza de
organizaciones de la sociedad civil con sede en Johannesburgo.
"Sostuvimos en el Informe del Estado de la Sociedad Civil sobre
'reimaginar la gobernanza global' que hay un doble déficit
democrático que se manifiesta a escala internacional", apuntó.
En muchas partes del
mundo, alertó Tiwana,
"la democracia
inclusiva queda subvertida a escala nacional por regímenes
autoritarios y dirigentes divisorios".
Esas mismas entidades
luego tienen que tomar decisiones en nombre de sus pueblos en la
ONU, donde el acceso de la gente y su capacidad de incidir en la
toma de decisiones ya es limitada, apuntó.
En cualquier caso, la Asamblea Parlamentaria de la ONU será
una oportunidad para que la gente interactúa de forma directa con la
toma de decisiones internacional, que impacta cada vez más en sus
vidas a escala local, añadió.
Jens Martens, director ejecutivo del
Global Policy Forum, con sede en
Bonn y Nueva York, dijo a IPS que en tiempos de mayores
nacionalismos y autoritarismos, todos los esfuerzos para fortalecer
el multilateralismo democrático y a la propia ONU son muy
bienvenidos.
La Asamblea Parlamentaria propuesta podría ser un elemento
importante dentro del paquete de reforma de la ONU si complementa el
necesario fortalecimiento de la participación de la sociedad civil
en el foro mundial.
Pero ese tipo de reformas de la gobernanza siguen siendo ventanas
simbólicas, mientras la ONU no reciba los recursos económicos
necesarios para cumplir su mandato ni se la fortalezca en áreas
clave de la política mundial, como cooperación impositiva y la
regulación de corporaciones trasnacionales.
Martens dijo que el Global Policy Forum apoya la llamada
cumbre para la reforma de la ONU en 2020. El 75 aniversario del foro
mundial presentó una nueva oportunidad para fortalecer y renovar el
marco institucional para el desarrollo sostenible.
Mientras, el libro de los legisladores Jo Leinen y Bummel,
"Un parlamento mundial: gobernanza y democracia en el siglo XXI",
contiene la historia, la relevancia y la implementación de la
propuesta de parlamento mundial, y sostiene que la Asamblea
Parlamentaria de la ONU sería un primer paso.
El Parlamento Europeo y sus miembros se han expresado a favor de la
propuesta.
"A la ONU le urge una
mayor apertura y cimientos democráticos más fuertes. El
Parlamento Europeo llama a crear una Asamblea Parlamentaria
dentro del sistema de la ONU", señaló el europarlamentario
alemán Jo Leinen.
"La UE y los estados miembro ahora deben desempeñar un papel
activo en la creación de esa innovación", apuntó.
El europarlamentario,
Eugen Freund, de Austria, recordó:
"la reforma de la ONU
me ha acompañado durante la mayor parte de mi vida. Primero me
la encontré cuando estuve en la ONU en Nueva York, en 1978, hace
40 años; lamentable no ha cambiado mucho desde entonces".
"La Asamblea General tiene más miembros ahora, pero sigue siendo
un órgano de diplomáticos no elegidos", explicó
Freund.
Por ello, arguyó, la idea
de lograr complementarlos con parlamentarios elegidos
resulta muy atractiva.
"Estarán más cerca de
la gente y así tendrán que responder de forma regular a su
electorado. Resta por ver si eso optimizará los procesos de toma
de decisión.", añadió Freund.
Por su parte, el
legislador suizo Daniel Jositsch opinó:
"La creciente crisis
en la cooperación internacional muestra que es necesario
encontrar nuevas formas para luchar contra los problemas
mundiales".
"Es muy positivo que el Parlamento Europeo llame a los estados
europeos a expresar su apoyo a la creación de un parlamento de
la ONU", observó.
"Es importante que no sean palabras vacías, sino que se tomen
medidas concretas" añadió Jositsch.
La iniciativa también
recibió apoyo de fuera de Europa.
La parlamentaria de Mozambique, Ivone Soares, también
integrante del Parlamento Panafricano, señaló:
"Con las resoluciones
aprobadas por el Parlamento Europeo, el Parlamento Panafricano y
el Parlamento Latinoamericano, es hora de que los gobiernos
progresistas de esas grandes regiones consideren la creación de
la Asamblea Parlamentaria de la ONU".
Y según el parlamentario
Fernando Iglesias, de Argentina,
"de las muchas
iniciativas a favor de un mundo más pacífico, justo y
democrático, la creación de una Asamblea Parlamentaria de la ONU
es la decisiva".
"El apoyo dado por el Parlamento Europeo a la propuesta muestra
que los integrantes de ese órgano legislativo y supranacional
están listos para trabajar en su creación", destacó Iglesias.
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