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por Christian Cirilli 04 Septiembre 2026 del Sitio Web ChCirilli
Solo así es posible comprender tanto sus
objetivos iniciales como la profunda transformación que experimentó
a lo largo de los últimos veinticinco años.
Su antecedente inmediato fue el mecanismo conocido como "Shanghai Five", creado en 1996 e integrado por los mismos Estados, con excepción de Uzbekistán.
Su razón de ser era concreta: tras la disolución
de la URSS, China había pasado a compartir nuevas fronteras con
varios Estados de Asia Central, lo que hacía necesario reducir las
tensiones militares, establecer mecanismos de confianza y consolidar
la seguridad fronteriza.
La organización definió entonces como prioridades
la lucha contra el terrorismo, el separatismo y el extremismo, junto
con el fortalecimiento de la seguridad regional, la confianza
política, la cooperación económica, el desarrollo de las
infraestructuras de transporte y energía y los intercambios
culturales y científicos.
La convergencia entre Rusia y China en el espacio estratégico de Asia Central - el heartland continental de Eurasia - permitió construir un mecanismo de cooperación que, con el paso del tiempo, adquiriría una dimensión mucho mayor.
Lo que inicialmente respondía a una necesidad de
seguridad fronteriza comenzó a proyectarse como uno de los
componentes de un orden internacional crecientemente multipolar.
En un cuarto de siglo, pasó de ser
fundamentalmente un mecanismo de seguridad centroasiático a
convertirse en una de las principales plataformas institucionales de
la multipolaridad euroasiática.
De la Seguridad
Regional a la Gobernanza Global
Todas ellas se articulan, en mayor o menor
medida, con la Iniciativa de la Franja y la Ruta, el megaproyecto
impulsado por China desde 2013 - conocido inicialmente en Occidente
como la "Nueva
Ruta de la Seda" - destinado a desarrollar corredores
comerciales, energéticos y logísticos terrestres y marítimos a
través de múltiples regiones del mundo.
Desde una perspectiva geopolítica, una eventual
aproximación entre Washington y Moscú podía interpretarse como un
intento de quebrar la sinergia estratégica entre Rusia y China, uno
de los principales pilares sobre los que descansa el proyecto
multipolar euroasiático.
En esa lectura, el cambio se expresaría en una
reducción de las expectativas de entendimiento con Rusia y en un
renovado respaldo a una OTAN más fortalecida, financiada y sostenida
fundamentalmente por el Reino Unido y los Estados europeos, junto
con una estrategia de presión sobre el sector energético ruso y un
incremento de la asistencia tecnológica y militar a Ucrania,
incluidos los ataques en profundidad sobre territorio ruso.
El presidente iraní, Masoud Pezeshkian, también estuvo presente, aunque en otro sector de la tribuna.
La escena constituyó una poderosa manifestación visual de la convergencia entre varias potencias que cuestionan, desde distintas posiciones, la arquitectura internacional dominada por Occidente.
Eso terminó de convencer a Trump de que la "amistad sin límites" sinorrusa estaba incólume.
Rusia ha ingresado en el quinto año de la guerra de Ucrania, mientras que el conflicto ha adquirido una dimensión cada vez más amplia y alcanza también territorio ruso mediante ataques con drones.
India y China, por un lado, e India y Pakistán, por otro, han realizado esfuerzos para mejorar sus relaciones, aunque el proceso continúa siendo lento y sinuoso. Irán, a su vez, observa con desconfianza a India debido a la posición que New Delhi adoptó inicialmente frente a Israel.
Pakistán, entretanto, ha profundizado sus
vínculos de defensa con Turquía y Arabia
Saudita, una configuración que puede adquirir
implicancias relevantes para el equilibrio regional.
Expresó su pesar por el asesinato del líder
supremo iraní y rechazó las sanciones económicas consideradas
"medidas coercitivas unilaterales", por entender que resultan
incompatibles con las normas internacionales y perjudiciales para la
economía mundial.
Sin embargo, los medios occidentales concedieron,
con insidia, especial importancia al "pedido" de Modi a
Putin, durante su reunión bilateral, para que pusiera fin a la
guerra.
Putin respondió diplomáticamente:
Es comprensible que Modi formulara ese planteo en una reunión bilateral con Putin.
Sin embargo, desde una perspectiva crítica,
resulta pertinente observar que el primer ministro indio nunca
formula demandas de similar naturaleza ante los dirigentes
estadounidenses o británicos, pese al papel decisivo que Washington
y Londres desempeñan en la configuración del conflicto.
Ya en la Cumbre de la OCS de Samarcanda, celebrada los días 15 y 16 de septiembre de 2022, Modi había protagonizado un momento similar al advertir a Putin que,
En aquel momento, Rusia atravesaba una etapa de
retrocesos militares en distintos frentes de Ucrania y la India
procuraba simultáneamente ampliar sus vínculos con Washington y con
Israel, entre otros proyectos, a través del corredor IMEEC.
Modi viajó a Moscú y recibió de manos de Putin la Orden de San Andrés Apóstol, máxima condecoración estatal rusa, en reconocimiento a la relación estratégica entre ambos países.
Habían ocurrido, efectivamente,
varias cosas entre 2022 y 2024, y
el nuevo equilibrio internacional favorecía una aproximación más
estrecha entre New Delhi y Moscú.
Recep Tayyip Erdoğan ya había coqueteado
con esa posibilidad durante la cumbre de Samarcanda. Actualmente,
Ankara posee el estatus de socio de diálogo.
Existe, además, un aspecto técnico de enorme
importancia en la declaración final: la cuestión nuclear.
...y sostener que las medidas destinadas a
restringir ese derecho resultan contrarias al derecho internacional.
La participación de Modi en Bishkek, incluida su
interacción con Putin y Xi dentro de la lógica del histórico formato
RIC (Rusia–India–China), [1] representa una nueva
oportunidad para New Delhi.
Durante aquella visita, Modi fue recibido con
honores y recibió en la Knesset la Medalla del Portavoz, en el marco
de una profundización de la asociación estratégica bilateral,
incluida una amplia agenda de cooperación y coproducción en materia
de defensa.
New Delhi evitó una condena frontal de los
ataques contra Irán y concentró sus declaraciones en el llamamiento
a la paz, la contención y la protección de la población civil. Al
mismo tiempo, criticó los ataques iraníes contra las monarquías del
Golfo.
Resultado:
A ello se suma el episodio de la fragata iraní
IRIS Dena, cuya pérdida durante el conflicto generó cuestionamientos
acerca de la posición india y de su eventual grado de conocimiento o
cooperación.
En conjunto, estos elementos permiten sostener que la posición india al comienzo del conflicto se encontraba mucho más próxima a los intereses de Washington y Tel Aviv que la que posteriormente exhibiría en el seno de la OCS.
Esa actitud inicial generó, inevitablemente, desconfianza en Teherán y en otros sectores del Sur Global.
La India depende fuertemente de las importaciones de hidrocarburos y una parte sustancial de ellas procede del Golfo.
Delhi se encontró así ante una contradicción:
En esas circunstancias, el regreso al petróleo ruso dejó de ser una cuestión de preferencia geopolítica para convertirse en una necesidad energética.
Moscú, por supuesto, tenía sus propios intereses
en mantener abierto ese canal comercial.
Desde una lectura crítica, puede interpretarse
este movimiento no tanto como un cambio doctrinario definitivo sino
como una adaptación pragmática a un nuevo equilibrio de fuerzas.
Por ello, resulta razonable pensar que New Delhi continuará buscando la protección y la alianza de Washington y Tel Aviv apenas el viento cambie de rumbo nuevamente.
Y una vez más, buscará bajo el signo de la paz la
concordia con Moscú y el Sur Global cuando el karma le persiga.
Las
"Contrapartidas" de Modi
También sostuvo que los proyectos de conectividad deben respetar la soberanía y la integridad territorial de los Estados, una formulación particularmente significativa en el contexto de las diferencias con China.
Y, como se señaló arriba, Modi planteó a Putin la
necesidad de avanzar hacia el final de la guerra.
Será una nueva oportunidad para observar hasta dónde llega la autonomía estratégica de la India y, sobre todo, qué posición adopta Modi frente a la creciente competencia entre el sistema occidental y las instituciones del Sur Global.
Rusia e Irán son importantes productores y exportadores, mientras que China e India figuran entre los grandes consumidores mundiales.
La organización, por lo tanto, concentra en su
núcleo tanto oferta como demanda energética.
Irán constituye, además, un caso singular al
formar parte de ambos espacios.
Esto abre la posibilidad de profundizar el comercio energético y de ampliar los mecanismos de liquidación en monedas nacionales, reduciendo la necesidad de recurrir al dólar y, por consiguiente, la exposición de las transacciones a la infraestructura financiera dominada por Estados Unidos.
En 25 años, la organización evolucionó hacia una plataforma de articulación política, económica y estratégica de una Eurasia cada vez más integrada y de un orden internacional que procura escapar de la lógica de hegemonía unipolar.
La presencia simultánea de Xi Jinping,
Vladimir Putin y Narendra Modi, sumada a la creciente
gravitación de Irán y a la eventual incorporación plena de Turquía,
revela una arquitectura cuya importancia excede largamente las
fronteras de Asia Central.
Su comportamiento frente a la guerra contra Irán mostró los límites de una política exterior que pretende conservar simultáneamente la asociación estratégica con Washington y Tel Aviv, sus vínculos históricos con Moscú y su pertenencia al espacio político del Sur Global.
Y no se puede todo.
El giro posterior de New Delhi hacia posiciones más próximas a las de la OCS parece responder, muy probablemente como respuesta temporal, a la modificación de la relación de fuerzas y a sus propias necesidades energéticas.
La próxima cumbre de los BRICS ofrecerá, por
ello, una nueva oportunidad para medir hasta dónde llega realmente
la autonomía estratégica de Modi.
...y la posibilidad de ampliar el comercio
energético en monedas nacionales - o sea, por fuera del dólar -
introduce una dimensión financiera que puede reducir progresivamente
la dependencia de los circuitos dominados por Washington.
Sus miembros mantienen disputas, intereses divergentes y distintas relaciones con Occidente. Precisamente por eso, su evolución resulta significativa:
Basta con que productores, consumidores y grandes potencias continentales encuentren suficientes intereses comunes como para construir, paso a paso, instituciones, corredores, mercados y mecanismos financieros alternativos.
Bishkek muestra que ese proceso ya no es una hip
Referencias
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