PUTIN (A TRAVÉS DE UN INTÉRPRETE):
Su Excelencia señor Presidente, Su Excelencia Sr. Secretario
General, distinguidos jefes de Estado y de Gobierno, señoras y
señores,
El
70 aniversario de las Naciones Unidas es una buena ocasión para
hacer un balance tanto de la historia y hablar de nuestro futuro
común.
En 1945, los países que derrotaron el nazismo unieron sus
esfuerzos para sentar bases sólidas para el orden mundial de
la posguerra.
Pero les recuerdo que las decisiones clave sobre los principios
rectores de la cooperación entre los Estados, así como en la
creación de las Naciones Unidas, se hicieron en nuestro país, en
Yalta, en la reunión de los líderes de la coalición
antihitleriana.
El sistema de Yalta en realidad nació de parto. Se ganó a costa
de decenas de millones de vidas y dos guerras mundiales. Esto se
extendió por el planeta en el siglo 20.
Seamos justos. Ayudó a la humanidad a través de acontecimientos
turbulentos, a veces dramáticos, de las últimas siete
décadas. Salvó al mundo de trastornos a gran escala.
Las Naciones Unidas son únicas en su legitimidad,
representatividad y universalidad.
Es cierto que últimamente la ONU ha sido ampliamente criticada
por supuestamente no ser lo suficientemente eficiente, y por el
hecho de que la toma de decisiones sobre cuestiones
fundamentales se ha estancado debido a las diferencias
insalvables, en primer lugar, entre los miembros del Consejo de
Seguridad.
Sin embargo, me gustaría señalar que siempre ha habido
diferencias en la ONU a través de todos estos 70 años de
existencia.
El derecho de veto siempre ha sido ejercido por los
Estados Unidos, el Reino Unido, Francia, China, la Unión
Soviética, y Rusia después, por igual. Es absolutamente natural
para tan diversa y representativa organización.
Cuando se creó la ONU, sus fundadores nunca pensaron que habría
siempre unanimidad. La misión de la organización es buscar y
alcanzar compromisos, y su fuerza viene de tomar diferentes
puntos de vista y opiniones en consideración. Las decisiones
debatidas dentro de la ONU son, o bien tomadas como resoluciones
o no.
Como dicen los diplomáticos, o bien pasan o no pasan.
Sean cuales sean las acciones que cualquier estado puede tomar
sin pasar por este procedimiento son ilegítimas. Ellos van en
contra de la Carta y desafían la ley internacional.
Todos
sabemos que después del final de la Guerra Fría - todo el mundo
es consciente de ello - un único centro de dominación surgió en
el mundo, y entonces aquellos que se encontraban en la parte
superior de la pirámide estaban tentados a pensar que si ellos
eran fuertes y excepcionales, sabían mejor y que no tenían que
contar con la ONU, la cual, en lugar de [actuar] autorizando
automáticamente y legitimando las decisiones necesarias, a
menudo crea obstáculos o, en otras palabras, se interpone en el
camino.
Ahora se ha convertido en algo común de ver que en su forma
original se ha vuelto obsoleta y ya completó su misión
histórica. Por supuesto, el mundo está cambiando y la ONU debe
ser coherente con esta transformación natural.
Rusia está dispuesta a trabajar junto con sus socios sobre la
base de un consenso total, pero consideramos los intentos de
socavar la legitimidad de las Naciones Unidas como
extremadamente peligrosos.
Podrían llevar a un colapso de toda la arquitectura de las
organizaciones internacionales, y entonces sí que no habría
otras reglas que queden, más que el imperio de la fuerza.
Nos encontraremos con un mundo dominado por el egoísmo en lugar
de trabajo colectivo, un mundo caracterizado cada vez más por el
dictado en lugar de la igualdad. Habría menos de una cadena de
democracia y libertad, y ese sería un mundo donde los verdaderos
estados independientes serían reemplazados por un número cada
vez mayor de protectorados de facto y territorios controlados
externamente.
¿Cuál es la soberanía del Estado, después de todo, que ha sido
mencionada por nuestros colegas aquí?
Se trata básicamente de la libertad y el derecho a elegir
libremente su propio futuro para cada persona, nación y
estado. Por cierto, queridos colegas, lo mismo puede decirse de
la cuestión de la llamada legitimidad de la autoridad
estatal. No se debe manipular ni jugar con las palabras.
Cada término en el derecho internacional y las relaciones
internacionales debe ser claro, transparente y tener criterios
uniformemente entendidos. Todos somos diferentes, y debemos
respetar eso. Nadie tiene que conformarse con un solo modelo de
desarrollo que alguien ha reconocido alguna vez como el único
correcto. Todos debemos recordar lo que nuestro pasado nos ha
enseñado.
También recordamos ciertos episodios de la historia de la Unión
Soviética. Experimentos sociales para la exportación, intentos
de presionar por cambios dentro de otros países sobre la base de
las preferencias ideológicas, a menudo llevado a trágicas
consecuencias y a la degradación en lugar del progreso.
Parecía, sin embargo, que, lejos de aprender de los errores de
otros, todo el mundo sigue repitiéndolos, y así, la exportación
de revoluciones, esta vez de los llamados democráticos,
continúa.
Bastaría con mirar la situación en Oriente Medio y el
Norte de África, como ha sido mencionado por los oradores
anteriores. Ciertamente, los problemas políticos y sociales en
esta región se han ido acumulando durante mucho tiempo, y la
gente no desea cambios de forma natural.
Pero ¿cómo ha resultado?
En lugar de llevar a cabo reformas, una
agresiva interferencia exterior ha dado lugar a una destrucción
de bronce de las instituciones nacionales y el estilo de vida
propio. En lugar del triunfo de la democracia y el progreso, nos
dieron la violencia, la pobreza y el desastre social. A nadie le
importa ni un poco los derechos humanos, incluido el derecho a
la vida.
No puedo dejar de preguntar a los que han provocado la
situación, ¿se da cuenta ahora de lo que ha hecho?
Pero me temo
que nadie va a responder a eso. De hecho, nunca se han
abandonado las políticas basadas en la arrogancia y la creencia
en la excepcionalidad y la impunidad de uno.
Ahora es evidente que el vacío de poder creado en algunos países
de Oriente Medio y el Norte de África a través de la aparición
de áreas de anarquía, las cuales de inmediato comenzaron a
llenarse con extremistas y terroristas.
Decenas de miles de militantes están luchando bajo las banderas
del llamado Estado Islámico. Sus filas incluyen ex militares
iraquíes que fueron arrojados a la calle después de la invasión
de Irak en 2003. Muchos reclutas también vienen de Libia, un
país cuya condición de Estado fue destruida como consecuencia de
una grave violación de la Resolución del Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas en 1973.
Y ahora, las filas de los
radicales están siendo acompañadas por los miembros de la
llamada oposición Siria moderada, apoyada por los países
occidentales.
Primero, son armados y entrenados y luego ellos desertan al
llamado Estado Islámico. Además, el propio Estado islámico no
vino de la nada. También se forjó inicialmente como una
herramienta contra regímenes seculares indeseables.
Una vez establecido un punto de apoyo en Irak y Siria, el Estado
Islámico ha comenzado la expansión de manera activa a otras
regiones. Está buscando la dominación en el mundo islámico. Y no
sólo allí, y planea ir más lejos que eso. La situación es más
que peligrosa.
En estas circunstancias, es hipócrita e irresponsable hacer
declaraciones fuertes sobre la amenaza del terrorismo
internacional, mientras se hace la vista gorda a los canales de
financiación y de apoyo a terroristas, incluyendo el proceso de
la trata y tráfico ilícito de petróleo y armas.
Sería igualmente irresponsable tratar de manipular a los grupos
extremistas y colocarlos al servicio de uno a fin de alcanzar
los objetivos políticos propios en la esperanza de más tarde
lidiar con ellos o, en otras palabras, liquidarlos.
Para los que lo hacen, me gustaría decir - estimados señores, no
hay duda que están tratando con personas ásperas y crueles, pero
no son de ninguna manera primitivas o tontas. Son tan
inteligentes como ustedes, y nunca se sabe quién está manipulando
a quién. Y los datos recientes sobre las armas transferidas a
esta oposición más moderada es la mejor prueba de ello.
Creemos que cualquier intento de jugar juegos con los
terroristas, ya no digamos armarlos, no son sólo miopes, sino
fuegos peligrosos (ph).Esto
puede dar lugar al dramático aumento de la amenaza terrorista
global y envolviendo a nuevas regiones, especialmente teniendo
en cuenta que en los campos del estado islámico entrenan
militantes de muchos países, incluidos los países europeos.
Lamentablemente, queridos colegas, tengo que decirlo con
franqueza: Rusia no es una excepción.
No podemos permitir que
estos criminales que ya probaron sangre vuelvan a casa y
continúen con sus malas obras. Nadie quiere que esto suceda,
¿verdad?
Rusia siempre ha estado luchando constantemente contra el
terrorismo en todas sus formas. Hoy en día, ofrecemos asistencia
técnica militar tanto a Irak como a Siria y a muchos otros
países de la región que luchan los grupos terroristas.
Creemos que es un enorme error negarse a cooperar con el
gobierno sirio y sus fuerzas armadas, que están luchando
valientemente ante el terrorismo cara a cara. Por último hay que
reconocer que nadie más que a las fuerzas armadas del presidente
Assad y las milicias kurdas (ph) están realmente luchando contra
el Estado Islámico y otras organizaciones terroristas en Siria.
Sabemos de todos los problemas y contradicciones de la región,
que están (ph), basadas en la realidad.
Estimados colegas, debo señalar que tal honesto y franco enfoque
de Rusia ha sido recientemente utilizado como un pretexto para
acusarlo de sus ambiciones de crecimiento, como si los que dicen
esto no tienen ambiciones en absoluto.
Sin embargo, no se trata de las ambiciones de Rusia, queridos
colegas, sino sobre el reconocimiento del hecho de que ya no
podemos tolerar el actual estado de cosas en el mundo. Lo que en
realidad proponemos es ser guiados por valores comunes e
intereses comunes, en lugar de ambiciones.
Sobre la base del derecho internacional, debemos aunar esfuerzos
para hacer frente a los problemas que todos nosotros estamos
enfrentando y crear una coalición internacional genuinamente
amplia contra el terrorismo.
Similar a la coalición anti-Hitler, podría unir una amplia gama
de fuerzas que están resistiendo resueltamente aquellos que, al
igual que los nazis, siembran el mal y el odio de la
humanidad. Y, naturalmente, los países musulmanes han de
desempeñar un papel clave en la coalición, más aún porque el
Estado islámico no sólo representa una amenaza directa a ellos,
sino también profana una de las mayores religiones del mundo por
sus crímenes sangrientos.
Los militantes ideólogos son una burla del Islam y pervierten
sus verdaderos valores humanísticos (ph). Me gustaría abordar
también a líderes espirituales musulmanes. Su autoridad y su
dirección son de gran importancia en este momento.
Es esencial evitar que las personas reclutadas por militantes
tomen decisiones apresuradas y aquellos que ya han sido
engañados, y quienes, por diversas circunstancias se encontraron
entre los terroristas, necesitan ayuda para encontrar un camino
de regreso a la vida normal, deponiendo las armas y poniendo fin
al fratricidio.
Rusia próximamente convocará, como actual presidente del Consejo
de Seguridad, a una reunión ministerial para llevar a cabo un
análisis exhaustivo de las amenazas en el Oriente Medio.
En primer lugar, proponemos discutir si es posible ponernos de
acuerdo sobre una resolución destinada a la coordinación de las
acciones de todas las fuerzas que se enfrentan al Estado
Islámico y otras organizaciones terroristas. Una vez más, esta
coordinación debe basarse en los principios de la Carta de la
ONU.
Esperamos que la comunidad internacional sea capaz de
desarrollar una estrategia integral de estabilización política,
así como la recuperación social y económica de Oriente Medio.
Entonces, queridos amigos, no habría necesidad de nuevos campos
de refugiados. Hoy en día, el flujo de personas que se vieron
obligadas a abandonar su patria ha engullido literalmente,
primeros los países vecinos y luego la propia Europa. Hay
cientos de miles de ellos ahora, y podría haber millones en poco
tiempo. De hecho, es una nueva gran y trágica migración de
pueblos, y es una dura lección para todos nosotros, incluyendo
Europa.
Me gustaría hacer hincapié en que los refugiados, sin duda,
necesitan nuestra compasión y apoyo.
Sin embargo, de la
forma de resolver este problema a un nivel fundamental es
restablecer su condición de Estado donde ha sido destruido,
fortalecer las instituciones de gobierno donde todavía existen
o están siendo restablecidos, para brindar asistencia integral
de naturaleza militar, económica y material a los países en una
situación difícil.
Y, ciertamente, a aquellas personas que, a
pesar de todas las pruebas, no abandonaron sus
hogares. Literalmente, cualquier tipo de asistencia a los
Estados soberanos puede y debe ser ofrecida en lugar de
impuestas exclusiva y únicamente de conformidad con la Carta de
las Naciones Unidas.
En otras palabras, todo en este campo que se ha hecho o se hará
de conformidad con las normas del derecho internacional debe ser
apoyado por nuestra organización.
Todo lo que contravenga la Carta de la ONU debe ser
rechazado. Por encima de todo, creo que es de suma importancia
ayudar a restaurar las instituciones de gobierno en Libia,
apoyar al nuevo gobierno de Irak y prestar asistencia integral
al gobierno legítimo de Siria.
Estimados colegas, garantizar la paz y la estabilidad regional y
global sigue siendo el objetivo clave de la comunidad
internacional con la ONU como su timón. Creemos que esto
significa crear un espacio de seguridad igual e indivisible, que
no es para los pocos elegidos, sino para todo el mundo.
Sin
embargo, es un reto y es complicado, y requiere mucho tiempo de
trabajo, pero simplemente no hay otra alternativa.
Sin embargo,
el pensamiento en bloque de los tiempos de la Guerra Fría y el
deseo de explorar nuevas áreas geopolíticas sigue presente entre
algunos de nuestros colegas.
En primer lugar, continúan con su política de expansión de la
OTAN. ¿Para que? Si el Bloc de Varsovia dejó de existir, la
Unión Soviética se ha derrumbado (ph) y, sin embargo, la OTAN
continúa expandiéndose, así como su infraestructura militar.
Luego le ofrecen a los países pobres soviéticos una falsa
elección: o estar con el Occidente o con el Oriente. Tarde o
temprano, esta lógica de confrontación estaba destinada a
desencadenar una grave crisis geopolítica. Esto es exactamente
lo que ocurrió en Ucrania, donde se utilizó el descontento de la
población con las autoridades actuales y el golpe militar fue
orquestado desde el exterior - que desencadenó una guerra civil
como resultado.
Estamos seguros de que sólo a través de la aplicación plena y
fiel de los acuerdos de Minsk del 12 de febrero 2015, podemos
poner fin al derramamiento de sangre y encontrar una manera de
salir del punto muerto.
La integridad territorial de Ucrania no
se puede garantizar mediante la amenaza de la fuerza y de las
armas. Lo que se necesita es una consideración genuina de los
intereses y derechos de las personas en la región de Donbas y
respetar su elección. Hay una necesidad de coordinar con ellos
según lo previsto por los acuerdos de Minsk, los elementos clave
de la estructura política del país.
Estas medidas garantizarán
que Ucrania se desarrollará como una sociedad civilizada, como
un eslabón esencial y construirá un espacio común de seguridad y
cooperación económica, tanto en Europa como en Eurasia.
Señoras y señores, he mencionado este espacio común de
cooperación económica a propósito.
No hace mucho tiempo, parecía
que en la esfera económica, con su objetiva pérdida de mercado,
lanzaríamos una hoja (ph) sin líneas divisorias. Queremos
construir sobre normas transparentes y formuladas de manera
conjunta, incluidos los principios de la OMC, que estipula la
libertad de comercio y la inversión y la competencia abierta.
Sin embargo, hoy en día, las sanciones unilaterales eludiendo la
Carta de la ONU se han vuelto comunes, además de perseguir
objetivos políticos. Las sanciones sirven como un medio de
eliminar competidores.
Me gustaría señalar otra señal de un creciente egoísmo
económico. Algunos países [han] elegido
crear asociaciones
económicas cerradas, con el establecimiento siendo negociando
entre bambalinas, en secreto de los propios ciudadanos de esos
países, el público en general, la comunidad empresarial y de
otros países.
Otros estados cuyos intereses puedan verse afectados no son
informados de nada, tampoco.
Parece que estamos a punto de
enfrentarnos con un hecho consumado que las reglas del juego han
cambiado en favor de un pequeño grupo de privilegiados, con la
OMC no teniendo nada que decir.
Esto podría desequilibrar el
sistema comercial completamente y desintegrar el espacio
económico global.
Estos problemas afectan los intereses de todos los Estados e
influyen el futuro de la economía mundial en su conjunto. Es por
eso que les proponemos discutir dentro de la ONU, la
Organización no-Gubernamental y la Organización Mundial del
Comercio (ph) '20.
En contra de la política de exclusividad, Rusia propone
armonizar proyectos económicos originales. Me refiero a la
llamada integración de integraciones basadas en reglas
universales y transparentes del comercio internacional. A modo
de ejemplo, me gustaría citar nuestros planes para interconectar
la
Unión Económica Euroasiática, y la iniciativa de China del
cinturón económico de la
Ruta de la Seda.
Seguimos pensando que la armonización de los procesos de
integración en la Unión Económica Euroasiática y la Unión
Europea es muy prometedora.
Señoras y señores, los problemas que afectan el futuro de todas
las personas incluyen el desafío del cambio climático global. Es
de nuestro interés hacer que la Conferencia sobre el Cambio
Climático de la ONU a ser celebrada en diciembre en París sea un
éxito.
Como parte de nuestra contribución nacional, tenemos la
intención de reducir en 2030 las emisiones de efecto invernadero
un 70, 75 por ciento del nivel de 1990.
Yo sugeriría, sin embargo, que hay que tener una visión más
amplia sobre este tema. Sí, podríamos desactivar el problema por
un tiempo, mediante el establecimiento de cuotas en las
emisiones nocivas o tomando otras medidas que no son más que
tácticas. Pero no vamos a resolverlo de esa manera. Necesitamos
un enfoque completamente diferente.
Tenemos que centrarnos en la introducción de las nuevas
tecnologías fundamentales inspiradas en la naturaleza, que no
dañan el medio ambiente, sino que están en armonía con
ella. Además, eso nos permitirá restablecer el equilibrio
alterado por la biosfera y
la tecnósfera (ph) alteradas por las
actividades humanas.
De hecho, es un desafío de alcance planetario, pero estoy seguro
de que la humanidad tiene el potencial intelectual para hacerle
frente. Tenemos que unir nuestros esfuerzos. Me refiero, en
primer lugar, a los estados que tienen una base de investigación
sólida y han hecho importantes avances en la ciencia
fundamental.
Proponemos convocar un foro especial bajo los auspicios de la
ONU para una consideración global de las cuestiones relacionadas
con el agotamiento de los recursos naturales, la destrucción del
hábitat y el cambio climático.
Rusia estaría dispuesta a co-patrocinar un foro de este tipo.
Señoras y señores, colegas, fue el 10 de enero de 1946 en
Londres, que la Asamblea General de la ONU se congregó para su
primera reunión.
El
Sr. SULETA (ph) (inaudible), un diplomático colombiano y
presidente de la Comisión Preparatoria, abrió la sesión dando,
creo, una definición concisa de los principios básicos que la
ONU debe seguir en sus actividades, que son el libre albedrío,
desafío de las intrigas y engaños y espíritu de cooperación.
Hoy en día, sus palabras suenan como una guía para todos
nosotros.
Rusia cree en el gran potencial de las Naciones
Unidas, lo que debería ayudar a evitar un nuevo enfrentamiento
global y participar en la cooperación estratégica. Junto con
otros países, vamos a trabajar de forma constante hacia el
fortalecimiento de la función de coordinación central de la ONU.
Estoy seguro de que trabajando juntos, vamos a hacer un mundo
estable y seguro, así como proporcionar las condiciones para el
desarrollo de todos los estados y naciones.
Gracias.
(Aplausos)
