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por Felipe Garrido
15 Diciembre
2019
del
Sitio Web
FayerWayer
Tras el
débil resultado
obtenido este
domingo
al cerrarse la
COP25
muchos medios
internacionales
señalan como un
"fracaso"
el acuerdo
logrado en la cumbre.
Este domingo se puso fin a la cumbre de la COP25 llevada a cabo en
la ciudad de Madrid, España en la cual los acuerdos logrados no
fueron los esperados.
En efecto, se trata de que dentro del acuerdo firmado este año, no
existió consenso con respecto a la regulación de los mercados de
carbono (CO2), artículo que se debatirá por separado.
Ante eso, varios medios internacionales han tratado el fin de la
cumbre como "un fracaso" y critican que, uno de los acuerdos más
esperados para este año, no haya logrado ser concretado.
COP25 y acuerdo
criticado
Fueron varios los medios internacionales quienes criticaron el
acuerdo presentado por la delegación chilena, quien fue la encargada
durante esta versión de la Cumbre en guiar las negociaciones que
duró el evento.
Uno de los medios que criticó fuertemente los resultados fue
The
Guardian quienes titularon en su publicación con respecto a la
cumbre de las siguiente forma,
"Las conversaciones
sobre el clima de la ONU terminan con un progreso limitado en
los objetivos de emisiones".
Por otro lado, el portal español
El País tituló el día de hoy
que,
"La cumbre del clima
fracasa en su objetivo de regular los mercados de carbono",
...criticando además el
débil acuerdo presentado por la comisión chilena en esta versión
2019.
En su parte,
The New York Times publicó hace algunas horas lo
,
"Las conversaciones
sobre el clima de la ONU terminan con grandes contaminadores que
bloquean una acción más fuerte".
Otros de los medios que
criticó el resultado logrado en esta COP25 fue
Globo, quienes
tildaron el resultado como "frustrante" además enfatizaron que
el
Carbono quedó totalmente fuera de cualquier tipo de acuerdo.
COP25 y Chile
La propuesta presentada por la delegación nacional establece 10
principales claves en las cuales no todas las delegaciones quedaron
conformes.
Es más, fueron tantas las diferencias entre todos los representantes
que incluso fue necesario alargar dos días más la cumbre, para así
tratar de llegar a un consenso en todos los artículos presentados en
el documento.
Según las declaraciones entregadas por Carolina Schmidt tras el
cierre de la conferencia,
"Hoy, los países
hemos quedado en deuda con el planeta, pues el artículo 6,
relacionado con la regulación de los mercados de carbono, se
debatirá por separado, pese a todos los esfuerzos de las
delegaciones".
Países contaminadores
como China e India se negaron a revisar este artículo y decidieron
extender sus negociación hasta el año 2023.
COP 25 y muchos
insatisfechos
Aparte de las declaraciones realizadas por la Presidenta de la
COP25, otros importantes líderes hablaron como el Secretario General
de las Naciones Unidas António Guterres, quien a través de su
cuenta oficial de Twitter comentó que,
"se encontraba
decepcionado de los resultados obtenidos en esta COP25".
"Estoy más determinado que nunca para trabajar para que el 2020
sea un año en que todos los países se comprometan a hacer lo que
la ciencia nos diga que es necesario para alcanzar la
neutralidad del carbono en 2050".
Por otro lado, uno de los hechos más insólitos vistos en la reunión
mundial sobre el cambio climático fue la molestia de las diversas
delegaciones con respecto al documento presentado por la Presidencia
en el cual estaba el link con los artículos pero este no funcionaba
y enviaba a todos los participantes a una carpeta de
Dropbox que
arrojaba fallas.
Balance COP25
A continuación compartimos las diez principales claves del acuerdo
alcanzado hoy en el cierre de la COP25 realizada en la ciudad de
Madrid:
Mayor ambición
Incrementar la ambición de los países frente al cambio climático
ha sido uno de los temas clave de esta cumbre.
El primer borrador
fue calificado de insuficiente y criticado por varios países y
las entidades no gubernamentales por no ahondar con claridad en
este asunto.
Tras su
reformulación, el acuerdo pide un aumento de la ambición de los
compromisos de lucha contra el cambio climático siguiendo el
calendario marcado en el Acuerdo de París.
Sienta las bases para
que, en 2020, los países presenten compromisos de reducción de
emisiones (NDC, por sus siglas en inglés) más ambiciosos para
responder a la emergencia climática de cara a la COP26 de
Glasgow.
Papel de la
ciencia
El acuerdo Chile-Madrid de la COP25 reconoce que las políticas
climáticas deben ser permanentemente actualizadas en base a los
avances de la Ciencia.
También reconoce el
papel del Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio
Climático (IPCC) de Naciones Unidas y agradece los dos informes
especiales publicados por este organismo en 2019, sobre uso del
suelo y océanos.
Transversalidad
La cumbre de Madrid confirma que la lucha contra
el cambio
climático es una cuestión transversal que afecta a ámbitos como
las finanzas, la ciencia, la industria, la energía, el
transporte, los bosques o la agricultura, entre otros.
Ministros de todos
los ámbitos y numerosos países han mostrado en la COP25 de
Madrid que asumen la agenda climática como propia.
Océanos y
usos del suelo
Estos puntos han sido dos de los más debatidos en el plenario,
ante el intento de Brasil de que se retirase el articulado, si
bien finalmente se sumó a la postura general.
El texto reconoce la
importancia de los océanos en el sistema climático y como
respuesta a los informes especiales del IPCC publicados durante
2019, la Convención de Clima celebrará un diálogo de océanos y
otro sobre usos del suelo una sesión de junio de 2020.
Género
Se acuerda un nuevo Plan de Acción de Género para impulsar la
participación de la mujeres en la negociación internacional del
clima, desarrollar medidas que permitan dar respuesta al
desigual efecto del cambio climático en mujeres y niñas, y
promover su papel como agentes del cambio hacia un mundo libre
de emisiones.
Estará vigente hasta
el año 2025 en el que se revisará.
Financiación de pérdidas y daños
El acuerdo contempla dar directrices al Fondo Verde del Clima
para que, por primera vez, destine recursos frente a las
pérdidas y daños que sufren los países más vulnerables a los
fenómenos climáticos extremos.
Esta era una de las
cuestiones más solicitadas por los pequeños estados insulares
que padecen de manera más directa estos efectos.
Supone ampliar el
ámbito de financiación de este Fondo más allá de las acciones de
mitigación y adaptación. Insta a los países desarrollados a que
proporcionen recursos financieros para ayudar a los países en
desarrollo.
Además, nace la "Red
de Santiago" que permitirá catalizar asistencia técnica de
organizaciones y expertos a estos países vulnerables.
Mercados
La regulación de los
mercados de carbono ha sido uno de los
temas más debatidos durante esta COP (desarrollo del artículo 6
del Acuerdo de París).
Este artículo ha sido
uno de los más controvertidos por las enconadas posturas que,
finalmente llevaron a la Presidencia chilena a separar su
negociación del resto de cuestiones.
Para el resto de temas, la presidenta de la COP, Carolina
Schmidt, pidió la ayuda de la ministra para la Transición
Ecológica en funciones, Teresa Ribera, para
responsabilizarse ella misma personalmente de las negociaciones
del artículo 6 que finalmente no pudo llegar a un consenso.
Además, en varias
ocasiones estuvo a punto de echar al traste la COP25, hasta que
se decidió negociar este artículo por un lado y el resto de los
asuntos, por otro.
Muchos delegados
habían anticipado que en este punto, es mejor un no acuerdo a un
mal acuerdo...
Multilateralismo
En palabras de la ministra española Teresa Ribera,
"la COP25 es una
reafirmación del valor del multilateralismo y de la
cooperación internacional para resolver un desafío global
como el cambio climático".
"Aún en contextos
globales complejos, la COP25 no ha dejado caer la agenda
climática en un momento fundamental para la implementación
del
Acuerdo de París.
Al contrario, ha
hecho exhibición de un multilateralismo activista".
Sociedad y
transición justa
Se reconoce el importante protagonismo de la dimensión social en
la COP25 y que las personas deben estar en el centro de la
respuesta a la crisis climática.
En este sentido el
acuerdo "Chile-Madrid Tiempo de actuar" recoge el "imperativo"
de que la transición hacia un mundo libre de emisiones debe ser
justa, e impulsar la creación de empleo decente y de calidad.
Nuevo ciclo
Los negociadores reconocen la importancia de los actores no
gubernamentales en la acción climática y les invita a
incrementar su acción.
La existencia de un
marco de
gobernanza global como es el acuerdo de París y su
libro de reglas supone que las COP ya no son foros para fijar
reglas, sino que se abre un nuevo ciclo basado en que todos los
participantes hagan más y más rápido.
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