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por Andrew Gavin Marshall
traducción de
Adela Kaufmann
En las primeras horas de la mañana del jueves 16 de julio, el Parlamento griego aprobó una serie de medidas de austeridad con el fin de iniciar conversaciones sobre un posible tercer rescate de 86 mil millones de euros.
Las medidas de austeridad en el Parlamento de Grecia durante los seis meses de gobierno de izquierdista de Syriza, elegido a finales de enero con un único mandato para oponerse a la austeridad.
Entonces, ¿qué pasó en los últimos seis meses que el primer gobierno anti-austeridad elegido en Europa ha aprobado una ley que aplica nuevas medidas de austeridad?
Uno no puede evaluar adecuadamente la gimnasia política siendo ejercida dentro del partido griego gobernante, Syriza, sin colocar acontecimientos en su contexto adecuado.
Es inexacto confundir las acciones y decisiones del gobierno griego con las adoptadas por un país independiente, soberano y democrático. Grecia no es una nación libre y soberana.
Grecia es una nación ocupada...
Desde su primer acuerdo de rescate de mayo de 2010, Grecia ha estado bajo la ocupación tecnocrática y económica de sus instituciones de rescate,
Durante los últimos cinco años, estas tres instituciones conocidas como 'la Troika' (aunque ahora son referidas como "las instituciones") han logrado programas de rescate en Grecia y otras naciones de la zona Euro.
A cambio de los préstamos, ellos llegaron a dictar las políticas y prioridades de los gobiernos.
Detrás de las escenas, Alemania gobierna un imperio económico en expansión en toda Europa, haciendo cumplir sus exigencias a los países deudores en necesidad de ayuda, operando principalmente a través de diversas instituciones y foros de la Unión Europea. Alemania ha exigido constantemente duras medidas de austeridad, reformas estructurales y la centralización de la autoridad sobre las naciones de los Euro-miembros en el ámbito de la UE.
Grecia ha servido como un ejemplo brutal para el resto de Europa de lo que sucede cuando un país no sigue las órdenes y reglas de Alemania y las instituciones no electas de la UE.
A cambio de los préstamos financieros de la troika, con Alemania proporcionando la mayor parte, Grecia y otros países deudores tuvieron que renunciar a su soberanía a los tecnócratas no electos de instituciones extranjeras con sede en,
...y con la máxima autoridad emanando de los líderes políticos extranjeros en Berlín (en la Cancillería alemana y el Ministerio de Finanzas).
La Troika enviaría equipos de 'inspectores' en misiones a Atenas donde se evaluaría si el gobierno en funciones está encaminado con sus reformas prometidas, determinando así si continuarían desembolsando los fondos de rescate.
Los funcionarios de la troika en Atenas funcionarían como visitantes emisarios de un imperio extranjero, acompañados de guardaespaldas y se encontraron con protestas por el pueblo griego.
Los 'inspectores' de Bruselas, Frankfurt y Washington entrarían a los ministerios de gobierno griegos, dictando al gobierno griego y a la burocracia cuáles debían ser sus prioridades y políticas, con la siempre presente amenaza de cortar los fondos si no se siguen sus demandas, sosteniendo el destino de los sucesivos gobiernos en sus manos.
Por lo tanto, funcionarios no-electos de la ONU, de tres instituciones internacionales no democráticas y totalmente irresponsables, estaban dictando la política del gobierno a los gobiernos electos.
Además de esta inmensa pérdida de soberanía en los últimos cinco años, Grecia fue sometido a más humillaciones cuando la Comisión Europea estableció una especial "Fuerza de Trabajo para Grecia" consistiendo de 45 tecnócratas, 30 con sede en Bruselas y 15 en un puesto de avanzada en Atenas, encabezado por Horst Reichenbach, apodado por la prensa griega como el 'Premier alemán'.
Funcionarios europeos y alemanes habían presionado por "una presencia más permanente" en Grecia que las ocasionales inspecciones por parte de funcionarios de la Troika. Por lo tanto, el Grupo de Trabajo era efectivamente un puesto de avanzada imperial supervisando a una nación ocupada.
Cuando las prioridades y políticas de una nación están determinadas por funcionarios extranjeros, no es una nación libre y soberana, sino un país ocupado.
Cuando tecnócratas no elegidos tienen más autoridad sobre una nación que sus políticos electos, no es una democracia, sino una tecnocracia. El desdén y el desprecio de Alemania y de Europa por el proceso democrático dentro de países ocupados (rescatados) ha sido clara desde hace años.
Cuando el primer ministro electo de Grecia, George Papandreou, pidió un referéndum sobre los términos del segundo rescate de Grecia a finales de 2011, la canciller alemana Angela Merkel, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, y los gobernantes no elegidos de Europa estaban furiosos.
La ocupación económica y la reestructuración de una nación era demasiado importante como para dejar la decisión en manos de la población.
Los líderes europeos actuaron rápidamente y eliminaron al gobierno electo del poder en un golpe de estado tecnocrático, en sustitución del Sr. Papandreou con el ex vicepresidente del Banco Central Europeo, Lucas Papademos.
Por lo tanto, un ex alto funcionario de una de las instituciones de la troika fue puesto en control directo de Grecia.
Papademos, quien no fue elegido sino nombrado por potencias extranjeras, tenía dos grandes mandatos de sus jefes supremos alemanes - de laTroika: imponer más austeridad y concluir un acuerdo para un segundo rescate.
En el lapso de una semana después del golpe, la UE y el FMI exigieron que los líderes de los dos grandes partidos políticos de Grecia, Nueva Democracia y PASOK,
Los funcionarios de la Troika y los ministros de finanzas europeos querían asegurarse de que,
Funcionarios de la Troika amenazaron que si los líderes de los partidos políticos firmaban compromisos por escrito de que continuarían reteniendo más fondos de rescate de ser desembolsado a Grecia. Así que los líderes firmaron sus compromisos.
Los líderes de los dos principales partidos políticos de Grecia, Antonis Samaras (Nueva Democracia) y Evangelos Venizelos (PASOK), que habían gobernado el país durante los últimos decenios,
En febrero de 2012, el nuevo gobierno griego acordó un segundo rescate importante con la Troika y Alemania, extendiendo así la ocupación económica del país por varios años más.
Grecia fue puesta a sostener elecciones en abril de 2012 para encontrar un sustituto "democrático" adecuado para el gobierno "tecnócrata" de Lucas Papademos.
Pero el ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schauble estaba cada vez más impaciente con Grecia, haciendo un llamado público para que las elecciones fueran pospuestas y mantuvieran un gobierno tecnocrático en el poder durante más tiempo.
Cuando el Financial Times observó en febrero de 2012, que la Unión Europea,
Pero en última instancia, las elecciones tuvieron lugar en mayo del 2012, aunque los partidos políticos fracturados de Grecia no lograron formar un gobierno de coalición, y así colocaron al país en el curso para una segunda ronda de elecciones el mes siguiente.
Las elecciones de mayo fueron vistas como un importante rechazo de los rescates, y los dos partidos que habían dominado Grecia durante tanto tiempo, marcando el ascenso del partido neonazi Amanecer Dorado en la extrema derecha y Syriza en la izquierda.
Pero con una prevista segunda vuelta de elecciones para junio de 2012, los líderes europeos reiteraron sus amenazas al proceso democrático en Grecia. La Troika amenazó con retener fondos de rescate hasta que el próximo gobierno aprobara el paquete de reformas exigidas por los acreedores.
Jorg Asmussen, miembro alemán del Comité Ejecutivo del BCE, advirtió,
El presidente alemán del Parlamento Europeo, Martin Schulz, dijo que,
Como Philip Stephens escribió en el Financial Times,
En una reunión en mayo del Eurogrupo de ministros de Finanzas, se hizo evidente que los gobernantes europeos estaban aumentando sus amenazas y ultimátums a Grecia.
Cuando se celebraron las segundas elecciones del mes siguiente, el partido conservador Nueva Democracia obtuvo una estrecha victoria sobre Syriza, formando una coalición con otros dos partidos con el fin de asegurar una mayoría para formar un nuevo gobierno.
Tras el anuncio de un nuevo gobierno de coalición el 20 de junio de 2012, la canciller Angela Merkel de Alemania advirtió que Grecia "debe cumplir sus compromisos"
Antonis Samaras de Nueva Democracia fue el tercer primer ministro de Grecia ya que los programas de rescate comenzaron en 2010, y lideró al país como un títere de sus acreedores extranjeros hasta que su gobierno se derrumbó a finales de 2014 y llamó a elecciones que se celebrarán a finales de enero de 2015.
Tras la caída del gobierno, Alexis Tsipras, el líder de Syriza, declaró que,
El ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schäuble advirtió que las nuevas elecciones en Grecia,
Jean-Claude Juncker, quien fue el recién nombrado (no electo) Presidente de la Comisión Europea, advirtió que los griegos,
Un par de semanas antes de las elecciones, el Banco Central Europeo amenazó con cortar la financiación para el sistema bancario de Grecia si un nuevo gobierno rechazara las condiciones del rescate.
Syriza ganó las elecciones el 25 de enero 2015, formando un gobierno de coalición con los Griegos Independientes, un partido de derecha contra la austeridad.
Alexis Tsipras, quien se convertiría en el cuarto primer ministro de Grecia en tantos años, declaró:
Christine Lagarde, el Director Gerente del FMI, advirtió,
Nueve días después de la elección, el BCE interrumpió su principal línea de financiación para los bancos griegos, obligándolos a acceder a fondos a través de un programa especial de préstamo que viene con tasas de interés más altas.
Mark Weisbrot del Centro para la Investigación Económica y Política sugirió que tras la victoria electoral de Syriza, la estrategia de los funcionarios europeos fue,
El BCE, en virtud de su presidente, Mario Draghi, rápidamente tomó un enfoque de línea dura a tratar con Grecia, aumentando la presión sobre Atenas para llegar a un acuerdo con sus acreedores.
A principios de marzo, el BCE añadió presión sobre Grecia, indicando que sólo continuaría préstamos a los bancos griegos una vez que el país cumpla con los términos del rescate existente.
El 9 de marzo, se celebró una reunión del Eurogrupo, donde el presidente del BCE, Mario Draghi, advirtió a los griegos de que debían dejar que los funcionarios de la troika vuelvan a Atenas para revisar las finanzas del país, si es que alguna vez querían más ayuda.
El mismo mensaje fue entregado por funcionarios de la Comisión Europea y el FMI. Los griegos se vieron obligados a cumplir.
Como continuaron las negociaciones, se hizo cada vez más claro que las instituciones no electas del FMI y del BCE tenían un inmenso poder sobre los términos y condiciones de las conversaciones.
Las negociaciones fueron terminadas, y la economía continuó su colapso.
A mediados de junio, el primer ministro Tsipras acusó a los acreedores de,
James Putzel, profesor de estudios sobre el desarrollo en la London School of Economics (LSE) señaló que Grecia estaba siendo obligada a elegir entre más austeridad y reformas en las demandas de la Troika, o ser arrancado de la zona Euro perdiendo la moneda común (algo que el pueblo griego no quería).
Robert H. Wade, profesor de economía política en LSE acordó, en referencia a la estrategia como un "golpe de Estado a escondidas."
A finales de junio, mientras Grecia se enfrenta a un ultimátum para implementar más austeridad o ser empujado fuera de la zona Euro, Alexis Tsipras desechó la opción de comodín en un último intento de obtener una mejor posición de negociación al pedir un referéndum sobre los términos exigidos por la Troika y los acreedores.
Los líderes europeos reaccionaron como lo hicieron la vez anterior que un primer ministro griego llamó a un referéndum, y se movieron a poner la presión sobre la economía.
El BCE congeló el nivel de su ayuda de emergencia a los bancos griegos, forzando el cierre de los bancos y los controles de capital que se impondrán en el país, esencialmente cortando el flujo de dinero hacia, desde y dentro de Grecia.
La canciller Merkel, el presidente francés, Francois Hollande, y Presidente de la Comisión Jean-Claude Juncker,
Como el señor Tsipras hizo campaña públicamente para un voto de "no" voto (que rechazaría los términos del rescate), los líderes europeos presionaron por un voto "Sí", tratando de redefinir los términos del referéndum como, no siendo acerca del plan de rescate sino acerca de la pertenencia a la zona Euro, amenazaron con sacar a Grecia si votaban "No".
Cuando Paul Krugman señaló en el New York Times, el acuerdo ultimátum que se entregó a los griegos por la Troika era,
El propósito, escribió Krugman,
Mark Weisbrot escribió en el Globe & Mail que,
Los líderes europeos aumentaron sus amenazas a Grecia en el período previo al referéndum, advirtiendo al país que votar "No" significaría votar en contra de Europa, contra el Euro, y resultaría en el aislamiento y la mayor crisis.
Pero Grecia votó 'No' en un referéndum aplastante el 5 de julio de 2015, con un rechazo masivo de austeridad y rescates.
El señor Tsipras hizo una apuesta con el referéndum, con la esperanza de que otro mandato democrático de la gente griega le daría una mano más fuerte en las negociaciones con los acreedores.
Pero sucedió lo contrario.
Los líderes de Europa en su lugar decidieron ignorar por completo y descartar a los deseos del pueblo griego y continuaron poniendo presión sobre Grecia, cuya economía fue empujada al borde hasta el momento que el señor Tsipras anunció las intenciones del país de entrar en negociaciones para un tercer programa de rescate.
El 10 de julio, el gobierno griego presentó una solicitud formal de rescate a sus acreedores.
Europa, señaló el Wall Street Journal, estaba,
El gobierno griego estaba apostando a que Europa quería mantener a Grecia en el Euro más de lo que Grecia quería alejarse de la austeridad, pero Alemania - y, en particular, el ministro de Finanzas, Wolfgang Schauble - estaban dispuestos a respaldar un escenario 'Grexit' en el que Grecia sería dado un "tiempo de espera" de cinco años de la zona Euro.
Como señaló Paul Krugman,
Como líderes griegos negocian con sus homólogos europeos sobre la posibilidad de un nuevo rescate, se hizo evidente que Grecia estaba en un ajuste de cuentas.
Las demandas que se le estaban haciendo, escribió Krugman, están,
La lección de las últimas semanas, añadió, era que,
El periodista financiero Wolfgang Münchau escribió en el Financial Times que los acreedores de Grecia,
En cambio, lo que hizo la zona Euro fue,
Con Alemania amenazando con patear a Grecia fuera del Euro por no rendirse por completo, esto equivalía a "un cambio de régimen en la zona Euro".
Como Münchau escribió:
Después de 22 horas de conversaciones, Grecia se vio obligado a aceptar los nuevos términos.
El gobierno griego tendría que poner como ley un conjunto de medidas de austeridad y reformas antes de que los líderes europeos pudieran incluso comenzar las conversaciones sobre un nuevo rescate.
Un nuevo fondo tendría que ser establecido en Grecia, responsable de la gestión de la privatización de 50 mil millones de euros de activos griegos.
Como lo señaló el Wall Street Journal, el acuerdo,
El Financial Times lo llamó,
Tony Barber escribió que las condiciones establecidas para el país eran tan estrictas que,
Un funcionario de la zona Euro que asistió a la cumbre en la que Grecia concedió a las exigencias alemanas, comentó: Y así, después de seis meses de una Grecia liderada por Syriza, es evidente que Syriza no gobierna Grecia, sino que Alemania y la Troika lo hacen.
Lo que "capitulación" de Syriza nos dice no es que el partido traicionó su mandato democrático del pueblo griego, sino que el permanecer en el Euro es una garantía de que no importa quién sea elegido, son poco más que gerentes locales de un gobierno de ocupación extranjera.
Culpar al señor Tsipras y a los griegos por la situación actual es un poco como culpar a una víctima de violación de ser violada.
No importa cómo son 'vestidos', o si ellos "podrían" haber luchado, porque es en última instancia la decisión del violador cometer el delito, y por lo tanto, el violador es el responsable.
Syriza podría convertirse en un partido de liberación, de una nación orgullosa, soberana y democrática. Pero esto sólo es posible si Grecia abandona el Euro.
Hasta entonces, el gobierno griego tiene tanto poder independiente como el gobierno iraquí bajo la ocupación estadounidense. Syriza hizo varias apuestas en las negociaciones con los acreedores del país, la mayoría de las cuales fracasaron.
Pero Grecia no estaba en condiciones de igualdad...
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