21 agosto 2023

dal sito SputnikNews

traduzione di Nicoletta Marino

Versione originale in inglese

Bandiera uruguaiana,

immagine referenziale.

L'Uruguay, una delle economie più piccole del Sud America, è riuscita a diventare il primo membro della Banca dei BRICS, dopo il Brasile.

A colloquio Sputnik, l'analista uruguaiano Nicolás Pose ha assicurato che,

"La Banca BRICS potrebbe venire a riempire il vuoto che è stato in parte lasciato dalla Banca Mondiale."

Sono passati due anni da settembre, quando l'Uruguay è entrato a far parte della Nuova Banca di Sviluppo, fondata nel 2015 dal blocco BRICS, composto da Brasile, Russia, India, Cina e Sud Africa.

Il Consiglio dei Governatori della Nuova Banca di Sviluppo (NDB) ha ammesso l'Uruguay come membro, insieme a:

Bangladesh, Emirati Arabi Uniti ed Egitto nel 2021,

...segnando l'inizio della fase di espansione dell'entità finanziaria come istituzione multilaterale globale.

Pertanto, una delle economie più piccole del Sud America è stata la prima nella regione a raggiungere una posizione oggi ambita dai paesi vicini.

"Il tentativo dell'Uruguay di entrare nella NDB dei BRICS deve essere inteso come parte di una strategia più ampia che mira a diversificare le fonti di finanziamento per intraprendere i suoi diversi sforzi di sviluppo", ha detto a Sputnik il dottore in scienze politiche Nicholas Pose.

Infatti, prima di aderire alla Banca BRICS, Montevideo era stata accettata come membro della Banca Asiatica per gli Investimenti in Infrastrutture (AIIB) nel maggio 2020.

Secondo l'esperto, il Paese sudamericano cerca di aggiungere nuovi legami oltre a quelli che mantiene con i meccanismi di finanziamento tradizionali, come la Banca Interamericana di Sviluppo e la Banca Latinoamericana di Sviluppo.

"L'apparizione di un nuovo attore sulla scena dei prestatori multilaterali, prevista dalla NDB dei BRICS, implica una diversificazione delle opportunità di accesso al credito per il Paese", ha sottolineato Pose.

Su questo è d'accordo Nastasia Barceló, anche lei esperta di relazioni internazionali.

Per l'analista uruguaiano, nei paesi dell'America Latina che hanno attraversato processi di integrazione - soprattutto Brasile e Argentina - c'è una certa consapevolezza di avere altre fonti di finanziamento per generare sviluppo sostenibile, principalmente per progetti infrastrutturali.

"L'Uruguay ha storicamente avuto la vocazione a cercare alternative finanziarie", ha detto, definendo positivo il fatto che il paese stia cercando opzioni oltre quelle tradizionali.

L'ammissione di Montevideo,

"diventa una possibilità o un'opportunità per investimenti nel Paese, ma anche per investimenti che implicano un'interconnessione internazionale e transnazionale". Questa la sua affermazione.

...qualcosa che è sempre più importante in un mondo globalizzato.

A questo proposito, Pose ha sottolineato che, nel suo tentativo di diversificare, l'Uruguay non sta solo cercando legami economici e finanziari, ma anche politici.

Un'alternativa "senza intromettersi negli affari interni"

Entrambi gli analisti ritengono che l'obiettivo dell'adesione alla NDB sia quello di ampliare le opzioni nella ricerca di finanziamenti, anche se la posizione politica dell'entità implica un legame diverso rispetto al resto delle organizzazioni.

"Uno degli obiettivi che si propongono come tali è quello di essere un'alternativa alle istituzioni che pongono condizioni piuttosto complesse ai paesi, soprattutto a quelli in via di sviluppo, e che non hanno più a che fare solo con aspetti finanziari o economici, ma anche con la politica di regime", ha detto Nastasia Barceló.

L'esperto ha aggiunto che la NDB respinge l'idea di:

"ingerenza negli affari interni degli Stati", una pratica utilizzata dalla Banca Mondiale o dal Fondo Monetario Internazionale, che "dettano ai paesi cosa dovrebbero fare".

Tuttavia, anche il contesto politico ha un impatto sul posizionamento della NDB come una reale alternativa, dato che per la sua promozione:

"Tutto è dipeso dalle fluttuazioni politiche che si sono verificate nella regione".

Per Nicolás Pose, la posizione acquisita dalla NDB sarà condizionata o associata,

"al volume di finanziamenti che l'istituzione può mobilitare nella misura in cui questa banca si afferma come una piattaforma che mobilita importi importanti."

 

"Dal punto di vista dell'Uruguay, la nuova banca di sviluppo BRICS potrebbe venire a riempire il vuoto lasciato in parte dalla Banca Mondiale, nella misura in cui negli ultimi anni ha avuto la tendenza a concentrarsi su quei paesi con uno sviluppo relativo minore, lasciando i paesi a reddito medio-alto e paesi ad alto reddito, come l'Uruguay, con meno alternative per accedere al credito", ha affermato l'esperto.

Finora, la NDB ha approvato un totale di 96 progetti infrastrutturali, che superano i 32,8 miliardi di dollari.

Una nuova fase di espansione

L'ammissione dell'Uruguay è un segno che il portafoglio della NDB sta cominciando a svilupparsi, dopo un processo durato sei anni.

"In questo momento la NDB è in un momento di espansione che forse era una fase che si prevedeva sarebbe stata completata qualche tempo prima", ha detto Barceló.

L'analista ha osservato che la Banca ha superato un periodo in cui è rimasta piuttosto paralizzata e si trova ora in piena fase di espansione, per questo motivo si sta analizzando l'ammissione di nuovi membri.

In questo contesto, l'Argentina attende la conferma da parte dell'entità finanziaria per essere inclusa come membro.

"Si parlava dell'espansione dei BRICS già nel 2015 o 2016 e siamo arrivati al 2023 con una banca che, anche se in questo momento è in crescita, prima non lo faceva.

Questa fase è un po' superata rispetto a quanto si cercava all'inizio", ha detto l'esperto.

Per l'analista, lo sviluppo dell'entità finanziaria è legato ai "valori politici dei paesi della regione" e, in questo senso, la NDB è stata posta come priorità in alcuni governi più che in altri.

Durante l'amministrazione in Brasile di Jair Bolsonaro (2018-2022), ad esempio,

"I BRICS non erano all'ordine del giorno, non hanno avuto l'enfasi che c'era nei governi di Dilma Rousseff (2011-2016) e Luiz Inacio Lula da Silva (2003-2010)", ha spiegato.